Xây dựng luật để khắc phục nhiều bất cập

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ TN-MT Đặng Quốc Khánh cho biết, sau 13 năm thi hành Luật Khoáng sản năm 2010, hệ thống văn bản pháp luật về khoáng sản cơ bản đầy đủ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản; đẩy mạnh điều tra địa chất về khoáng sản và công nghiệp khai khoáng; quản lý khoáng sản ngày càng chặt chẽ, hiệu quả hơn. Nhiều chính sách quan trọng vẫn còn nguyên giá trị và được tiếp tục kế thừa.

Tuy nhiên, trong quá trình thực thi Luật vẫn còn một số tồn tại, hạn chế.

Thứ nhất,Luật Khoáng sản chưa quy định quản lý nhà nước về địa chất, nhất là quản lý thống nhất theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên ngành; đặc biệt chưa thống nhất quản lý thông tin, dữ liệu địa chất như Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị đã nêu.

Thứ hai,thủ tục hành chính cấp phép về khoáng sản làm vật liệu san lấp còn phức tạp; chưa phân loại các đối tượng khoáng sản để áp dụng thủ tục hành chính tương ứng, phù hợp (thủ tục của mỏ đất san lấp phải thực hiện như một mỏ vàng).

Thứ ba,việc thu tiền cấp quyền khai thác theo trữ lượng khoáng sản còn gặp nhiều bất cập như: Tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo trữ lượng khoáng sản được phê duyệt chưa đảm bảo tính chính xác; thu tiền cấp quyền khai thác trước khi tiến hành khai thác không tạo điều kiện cho Doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ bản mỏ; trường hợp khai thác không đủ trữ lượng được cấp phép hiện chưa có quy định việc hoàn trả tiền cấp quyền.

Việc xây dựng luật nhằm tạo hành lang pháp lý toàn diện trong việc bảo vệ tài nguyên địa chất, khoáng sản chưa khai thác; tăng cường công tác bảo vệ môi trường, an toàn lao động trong hoạt động khoáng sản; hài hòa lợi ích giữa Nhà nước với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản và cộng đồng dân cư nơi có hoạt động khoáng sản. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương....

Thẩm tra, Thường trực Ủy ban KH,CN&MT cơ bản tán thành với sự cần thiết ban hành luật với những lý do như đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ.

Cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung thông tin, đánh giá tác động chính sách đầy đủ hơn đối với các nội dung chính sách mới, có tác động đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước; sử dụng ngân sách nhà nước; mở rộng quyền của tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác khoáng sản; tiếp tục rà soát dự thảo luật với các luật liên quan.

Liên quan đến phân nhóm khoáng sản, cơ quan thẩm tra cơ bản thống nhất với quy định phân thành 4 nhóm khoáng sản như dự thảo luật, trong đó tách riêng nhóm khoáng sản là vật liệu xây dựng thông thường (nhóm III) và khoáng sản làm vật liệu san lấp (nhóm IV).

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng một số loại khoáng sản có thể sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau nên khó xác định thuộc nhóm khoáng sản nào, gây chồng chéo thẩm quyền quy hoạch khoáng sản giữa Bộ TN&MT và UBND cấp tỉnh.

Cũng theo cơ quan thẩm tra, có ý kiến đề nghị quy định cụ thể hơn các loại khoáng sản nhóm IV và làm rõ nội hàm khoáng sản “chỉ phù hợp với mục đích làm vật liệu san lấp” để đơn giản hóa thủ tục khai thác cát sông, cát biển làm vật liệu san lấp...

Cần tạo hành lang pháp lý cho khai thác cát biển?

Thảo luận, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường đề nghị xem xét bổ sung quy định về quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến cát biển thay thế cát sỏi lòng sông, bởi đây là yêu cầu thực tiễn.

Dẫn số liệu thống kê cả nước có 330 mỏ cát sông với trữ lượng khoảng 2,3 tỷ m3, ông Bùi Văn Cường cho rằng chỉ đủ nhu cầu san lấp chứ chưa đáp ứng được nhu cầu xây dựng.

Hơn nữa, khai thác cát, sỏi lòng sông cũng để lại nhiều hệ quả nhãn tiền, nhất là ảnh hưởng môi trường, biến đổi dòng chảy, sạt lở nhà cửa, đê điều, công trình xây dựng.

Tổng Thư ký cũng cho biết, trữ lượng cát biển của nước ta khoảng 196 tỷ m3, nhưng chưa đủ hành lang pháp lý khai thác, sử dụng nên dẫn tới chậm hoặc không thể thăm dò, khai thác do chưa có quy trình kỹ thuật chuẩn hướng dẫn.

“Để hạn chế và tiến tới dừng khai thác cát sỏi lòng sông, chuyển sang cát biển thay thế thì luật nên quy định về quy hoạch, khai thác cát biển để có cơ sở pháp lý phục vụ nhu cầu sử dụng cát biển trong tương lai”,  ông Bùi Văn Cường đề xuất.

Góp ý vào dự thảo luật, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị làm rõ nhiều nội dung cụ thể. Ví dụ luật này không đề cập dầu, khí nhưng nói đến than bùn, than nâu và thực tế có mỏ than khó khai thác song khí than lại có thể khai thác. Điều này dẫn đến có sự giao thoa trong quản lý của Tập đoàn Than khoáng sản và Tập đoàn Dầu khí, đòi hỏi vai trò quản lý tổng hợp, do đó cần làm rõ nguyên tắc phân chia.

Hay dự thảo đề cập khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia, song chưa rõ thẩm quyền quyết định đưa vào dự trữ là của Thủ tướng Chính phủ, bộ hay địa phương.

Tuy nhiên, tôi chưa bao giờ sử dụng iPhone và cũng không có ý định thay đổi trong tương lai. Đây là những lý do cho quyết định này.

Chúng không hề rẻ

Với nhiều người, yếu tố cân nhắc lớn nhất khi chọn mua một chiếc điện thoại mới là giá bán. Về khía cạnh này, iPhone không hề rẻ.

Chiếc iPhone 14  tiêu chuẩn có giá bán từ 799 USD cho phiên bản rẻ nhất. Phiên bản Pro với hàng loạt cải tiến về camera và thiết kế Dynamic Island mới có giá bán khởi điểm từ 999 USD. Trong khi đó, chiếc iPhone 14 Pro Max cao cấp nhất với dung lượng lưu trữ 1 TB có giá lên đến 1.599 USD.

Không giống như nhiều nhà sản xuất khác, Apple không bán ra các mẫu máy đời mới với mức giá rẻ. Thay vào đó, hãng chỉ sản xuất ra các mẫu máy với cấu hình và thiết kế lỗi thời cho nhóm khách hàng này.

Không có giắc cắm tai nghe

Từ năm 2016, Apple đã loại bỏ giắc cắm tai nghe trên các mẫu iPhone. Điều đó khiến người dùng rất khó khăn nếu muốn sử dụng những chiếc tai nghe có dây của họ. Khách hàng sẽ buộc phải đầu tư một khoản tiền không nhỏ vào các mẫu tai nghe không dây như AirPods.

Hiện tại, chiếc tai nghe AirPods rẻ nhất có giá bán từ 129 USD. Cá nhân tôi là một người không thích sử dụng AirPods. Nó quá dễ bị rơi mất và tôi không muốn bản thân phải lo lắng mỗi khi sử dụng thiết bị này ở bên ngoài.

Không bán kèm bộ sạc

Từ thế hệ iPhone 12, Apple đã không bán kèm bộ sạc trong hộp của iPhone. Thay vào đó, khách hàng chỉ nhận được duy nhất một sợi cáp kết nối USB-C to Lightning. Nếu muốn sạc nhanh, bạn sẽ phải bỏ thêm 19 USD để mua bộ sạc do Apple cung cấp.

Trước đây, bộ sạc này hoàn toàn được cung cấp một cách miễn phí trong hộp. Apple nói rằng động thái này nhằm mục đích bảo vệ môi trường và giúp cho hộp của iPhone trở nên gọn gàng hơn. Tuy nhiên, điều đó lại gây ra rất nhiều phiền phức cho người dùng.

"Batterygate"

Batterygate là một thuật ngữ được sử dụng để mô tả việc cố ý làm chậm bộ xử lý trên iPhone, nhằm ngăn các thiết bị có pin đã xuống cấp bị tắt khi chịu tải cao. Năm 2017, Apple đã thừa nhận hành vi này khi cho biết công ty đã tự ý làm chậm iPhone của khách hàng sau các bản cập nhật phần mềm.

Động thái này của Apple còn khiến nhiều chuyên gia đặt ra câu hỏi liệu rằng mục đích thực sự của công ty có phải nhằm thúc đẩy người dùng mua các thiết bị đời mới hơn không.

Quá ít sự khác biệt qua các đời máy

Không khó để thấy rằng các thế hệ iPhone đang ngày càng trở nên giống nhau. Các đời sản phẩm có rất ít sự khác biệt và hầu như không mang đến trải nghiệm mới mẻ.

"Dòng điện thoại thông minh mới nhất có một số tính năng phần mềm mới. Tuy nhiên, tôi thực sự thất vọng vì không có gì hơn thế. Tôi không thấy sự khác biệt nào sau khi nâng cấp từ iPhone 13 Pro Max lên iPhone 14 Pro Max, ngoài Dynamic Island", Sam Tabahriti của Business Insider, chia sẻ.

iPhone là tiêu chuẩn?

Theo Counterpoint Research, iPhone chiếm khoảng một nửa số điện thoại được bán ra ở Mỹ. Các thuật ngữ liên quan đến hệ sinh thái của Apple cũng được sử dụng một cách tràn lan. Đôi khi, "AirPods" được sử dụng cho tai nghe không dây không phải của Apple. Mọi người nói "FaceTime" ngay cả khi họ đang gọi video bằng phần mềm khác.

Tuy vậy, với tôi, iPhone không phải là một món đồ mang tính biểu tượng hay có gì quá nổi bật như cách mà nhiều người đang tung hô về sản phẩm này.

"Khi sử dụng iPhone, bạn sẽ không bao giờ muốn rời đi"

Đây là câu nói mà tôi đã được nghe rất nhiều lần. Tôi không muốn bị cám dỗ và mắc kẹt trong vòng lặp đó.

Rất nhiều người dùng iPhone có xu hướng chọn mua các sản phẩm cùng trong hệ sinh thái của Apple. Cuối cùng, họ nhanh chóng bị kẹt trong hàng loạt sản phẩm của công ty như máy tính Mac, Apple Watch và Apple TV.

Thật may mắn khi tôi không ở vị trí đó. Tôi sẽ tiếp tục gắn bó với chiếc điện thoại Android của mình. Với riêng bản thân, iPhone là một khoản đầu tư lớn mà cá nhân tôi nghĩ rằng nó không xứng đáng.

(Theo Dân Trí, Businessinsider)